Plan de paix de Trump

En octobre dernier, Donald Trump, avec l'aide de ses collaborateurs et conseillers tels que Marco Rubio et Pete Hegseth, a présenté ce qui peut être décrit comme le plan de paix le plus définitif proposé par un président américain depuis une génération. Le site officiel de la Maison Blanche salue ce plan comme un moyen pour les Israéliens et les Palestiniens d'atteindre leurs objectifs respectifs, tout en préservant la sécurité et les droits civils des deux groupes. 

Avec la libération des otages encore en vie le 13 octobre et les jours suivants, il est apparu clairement à la plupart des observateurs que Trump avait accompli quelque chose d'historique. En l'espace de dix jours, il avait mis fin à une guerre de deux ans qui semblait sans fin et avait ramené tous les otages israéliens encore en vie, atteignant ainsi ses principaux objectifs de guerre. Cependant, plus d'un mois plus tard, le sort de cette région troublée semble à nouveau incertain. Pour mieux comprendre la situation sur le terrain, il est important de l'analyser à travers le prisme du plan de paix. Je vais mettre en évidence les points les plus importants dans les paragraphes suivants.  

Point n° 1 : « Gaza sera une zone déradicalisée, exempte de terrorisme, qui ne constituera pas une menace pour ses voisins. » Avec ce point, l'administration Trump a reconnu ce qui est peut-être la question sous-jacente la plus importante dans le conflit actuel : la radicalisation extrême (en particulier chez les jeunes générations) des Palestiniens, notamment à Gaza.  

Point n° 2 : « Gaza sera réaménagée dans l'intérêt de la population de Gaza, qui a déjà suffisamment souffert. » Ce point est assez évident, mais il met fin aux rumeurs selon lesquelles Trump aurait prévu d'expulser les deux millions de Palestiniens vivant à Gaza afin de transformer la région en une Riviera de style émirati. 

Point n° 3. « Si les deux parties acceptent cette proposition, la guerre prendra fin immédiatement. Les forces israéliennes se retireront jusqu'à la ligne convenue afin de préparer la libération des otages. » L'armée israélienne a atteint cet objectif et continue de rester à cette frontière, située sur une ligne dite « jaune » qui entoure les principales villes de Gaza. 

Point n° 4. Dans les 72 heures suivant l'acceptation publique de cet accord par Israël, tous les otages, vivants ou décédés, seront rendus. Ce point a également été respecté, et Israël a récupéré les vingt otages restants. Cependant, au 15 novembre, trois otages décédés se trouvaient toujours à Gaza. 

Point n° 5. « Une fois tous les otages libérés, Israël libérera 250 prisonniers condamnés à perpétuité ainsi que 1 700 Gazaouis détenus après le 7 octobre 2023, y compris toutes les femmes et tous les enfants détenus dans ce contexte. Pour chaque otage israélien dont la dépouille sera restituée, Israël restituera les dépouilles de 15 Gazaouis décédés. » Israël a respecté cette condition et a libéré les prisonniers le premier jour du retour des otages. 

Point n° 6. « Une fois tous les otages libérés, les membres du Hamas qui s'engagent à coexister pacifiquement et à rendre leurs armes bénéficieront d'une amnistie. Les membres du Hamas qui souhaitent quitter Gaza bénéficieront d'un passage sûr vers les pays d'accueil. » Cela ne s'est pas produit de manière significative, et le Hamas continue de gouverner une grande partie de Gaza. 

Point n° 9. « Gaza sera gouvernée sous l'autorité provisoire d'un comité palestinien technocratique et apolitique, chargé d'assurer la gestion quotidienne des services publics et des municipalités pour la population de Gaza. » Cela ne s'est pas produit non plus. 

Point n° 13. « Le Hamas et les autres factions acceptent de ne jouer aucun rôle dans la gouvernance de Gaza, que ce soit directement, indirectement ou sous quelque forme que ce soit. Toutes les infrastructures militaires, terroristes et offensives, y compris les tunnels et les installations de production d'armes, seront détruites et ne seront pas reconstruites... » Le Hamas n'a pas laissé entendre qu'il respecterait cette condition, et son comportement montre qu'il n'en a pas l'intention. 

Point n° 16. « Israël n'occupera ni n'annexera Gaza… Ce point est crucial pour les Palestiniens, car il leur garantit que les territoires qu'ils espèrent transformer en État sont toujours disponibles. Il est également important pour les pays occidentaux, dont la plupart continuent d'insister sur le fait qu'une future solution à deux États est essentielle. 

Point n° 19. « À mesure que le redéveloppement de Gaza progresse et que le programme de réforme de l'Autorité palestinienne est fidèlement mis en œuvre, les conditions pourraient enfin être réunies pour ouvrir une voie crédible vers l'autodétermination et la création d'un État palestinien, que nous reconnaissons comme l'aspiration du peuple palestinien. » Ce point a surpris beaucoup de monde, car c'est la première fois que l'administration Trump reconnaît sérieusement les ambitions des Palestiniens ainsi que le désir d'une solution finale impliquant deux États. 

Malgré les critiques de ses détracteurs habituels, le plan de Trump a clairement accompli quelque chose d'immense et représente la première bouffée d'air frais pour le Moyen-Orient depuis plus de deux ans. Néanmoins, des questions subsistent quant à la manière dont la gouvernance de la région va se dérouler, et avec Gaza hors des feux de la rampe qu'elle occupait depuis deux ans, il devient plus difficile de comprendre comment cela serait même possible. 

Quelques questions cruciales permettent de résumer ces préoccupations : 

1. Le Hamas va-t-il désarmer et renoncer au contrôle de la bande de Gaza, et si oui, le fera-t-il de manière non violente ? 

2. Comment Gaza sera-t-elle gouvernée dans les années à venir, et quel sera le rôle d'Israël ?

   
   

En bref, le Hamas a montré qu'il n'était pas disposé à désarmer pour l'instant et continue de gouverner une grande partie de la bande de Gaza. Bien que la plupart des pays aient exprimé la nécessité pour le Hamas de désarmer, aucune mesure sérieuse n'a été prise dans ce sens jusqu'à présent. Surtout, les bienfaiteurs du Hamas (l'Iran et le Qatar) n'ont donné aucune indication qu'ils cesseraient de soutenir le Hamas. Des tensions internes ont rapidement surgi à la suite des derniers cessez-le-feu, divers chefs de clans et d'autres groupes islamiques se disputant le pouvoir, mais celles-ci ont été rapidement (et brutalement) réprimées.

Malheureusement, il est clair que l'avenir de la région est incertain. Israël a promis que le Hamas ne jouerait aucun rôle dans l'avenir de la région. Cependant, le gouvernement de coalition fragile de Benjamin Netanyahu a montré des signes de faiblesse, et des élections sont prévues pour octobre 2026. De plus, bien que l'Iran ait été considérablement affaibli, il est douteux que le régime ait dit son dernier mot. Une fois de plus, nous sommes pris dans un paradoxe incertain entre espoir et crainte, où l'avenir offre un immense potentiel de paix, mais pourrait facilement sombrer dans le chaos.